Câu chuyện về thuế quan như một "lá bài" thương lượng trị giá 3 nghìn tỷ USD
Tổng thống đắc cử Donald Trump xem thuế nhập khẩu như một công cụ chiến lược mạnh mẽ để tạo áp lực buộc các quốc gia tham gia đàm phán về các vấn đề như buôn bán ma túy, nhập cư bất hợp pháp và bảo vệ sự thống trị của đồng USD. Tuy nhiên, việc áp thuế đối với hàng hóa trị giá 3 triệu USD của Mỹ có thể dẫn đến rủi ro về lạm phát và ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế. Mặc dù các chuyên gia cho rằng việc đe dọa áp thuế có thể giúp Mỹ có được nhượng bộ từ các quốc gia khác, nhưng chiến lược này cũng có thể gây bất ổn và làm tổn hại đến các mối quan hệ quốc tế. Tác động lâu dài của chính sách thuế này vẫn còn là một vấn đề cần phải xem xét kỹ lưỡng, khi nó có thể khiến các đối tác thương mại phản ứng mạnh mẽ và dẫn đến cuộc chiến thương mại.
Tổng thống đắc cử Donald Trump đã đe dọa áp thuế quan lên tất cả hàng hóa nhập khẩu trị giá 3 nghìn tỷ USD mỗi năm của Mỹ, một động thái mà các nhà kinh tế cảnh báo có thể làm gia tăng lạm phát.
Trump, người từng tự xưng là "Tariff Man" (Người Hâm Mộ Thuế Quan), đã ca ngợi thuế quan là "phát minh vĩ đại nhất". Mối quan tâm của ông đối với thuế quan, đặc biệt là việc sử dụng mối đe dọa thuế quan, phản ánh một chiến lược mạo hiểm nhưng có thể mang lại phần thưởng lớn, nhằm tạo ra sức ép tối đa lên các quốc gia khác, buộc họ phải tham gia vào các cuộc đàm phán.
Thuế quan như một công cụ thương lượng mạnh mẽ
Mỹ nhập khẩu hàng hóa trị giá khoảng 3 nghìn tỷ USD mỗi năm. Mối đe dọa về thuế quan có thể tạo ra sức ép lớn lên các quốc gia, đặc biệt là những quốc gia có nền kinh tế phụ thuộc vào việc bán hàng cho người Mỹ. Một thuế quan 100% có thể khiến nền kinh tế của họ bị suy sụp.
Stephen Moore, cựu cố vấn kinh tế cấp cao của Trump trong nhiệm kỳ đầu, cho biết: "Nếu chúng ta không thể giao thương với Mexico, chúng ta vẫn có thể sống được. Nhưng với Mexico, đó sẽ là tận thế. Điều này cho thấy sức ép mà chúng ta có thể tạo ra. Và sức ép chính là mọi thứ trong đàm phán."
Trong nhiệm kỳ đầu, Trump đã áp thuế quan lên Trung Quốc, một động thái được cho là đã tạo ra công ăn việc làm và khuyến khích đầu tư mà không gây ra lạm phát. Karoline Leavitt, phát ngôn viên của chiến dịch Trump-Vance Transition, nhấn mạnh rằng các chính sách của Trump sẽ giúp phục hồi nền kinh tế, tạo ra việc làm ở Mỹ, giảm thuế và khôi phục năng lượng của quốc gia.
Một chiến lược nguy hiểm nhưng có thể hiệu quả
Christine McDaniel, một quan chức thương mại dưới thời Tổng thống George W. Bush, cho rằng thuế quan có thể là một công cụ hiệu quả trong việc đe dọa các quốc gia và thuyết phục họ tham gia đàm phán với Mỹ. Tuy nhiên, McDaniel cũng cảnh báo rằng để thành công, đe dọa này phải lớn và thực sự hợp lý.
Trump từng đe dọa áp thuế 25% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu từ Canada, và chỉ vài ngày sau, Thủ tướng Canada Justin Trudeau đã gặp Trump tại Mar-a-Lago. Trong khi đó, trong nhiệm kỳ đầu, Trump đã đe dọa áp thuế quan lên ô tô nhập khẩu, điều này đã thu hút sự chú ý của Nhật Bản và sau đó dẫn đến một thỏa thuận giúp mở cửa thị trường Nhật Bản cho hàng hóa nông sản Mỹ.
Chiến lược đầy rủi ro
Tuy nhiên, không phải mọi thỏa thuận đều đạt được kết quả như mong đợi. Năm 2019, Trump đã ký kết một thỏa thuận thương mại giai đoạn 1 với Trung Quốc, trong đó Bắc Kinh hứa hẹn sẽ mua nhiều hàng hóa nông sản Mỹ. Tuy nhiên, Trung Quốc không hoàn thành cam kết của mình, thiếu hụt hơn 200 tỷ USD so với dự kiến.
Erica York, một nhà kinh tế và giám đốc nghiên cứu tại Tax Foundation, cho rằng các đe dọa thuế quan của Trump có thể chỉ là chiêu trò nhằm tạo ra các "cuộc đàm phán kiểu hình" mà không mang lại lợi ích thực tế cho nền kinh tế Mỹ.
Chi phí tiềm ẩn và sự mất lòng tin
Một vấn đề khác của việc sử dụng thuế quan là nó có thể làm mất lòng tin của các quốc gia đối tác. Dean Baker, đồng sáng lập Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (CEPR), cảnh báo rằng việc sử dụng thuế quan để đe dọa Mexico và Canada có thể mang lại một số chiến thắng ngắn hạn, nhưng sẽ khiến các quốc gia này không còn muốn hợp tác trong tương lai.
Ngoài ra, các nhà kinh tế như McDaniel cũng cho rằng thuế quan có thể mang lại lợi ích ngắn hạn cho một số ngành, nhưng lại làm tổn thương người tiêu dùng và không mang lại lợi ích lâu dài.
Thuế quan và an ninh quốc gia
Trump cũng có thể sử dụng thuế quan để bảo vệ các yếu tố liên quan đến an ninh quốc gia, như việc bảo vệ các chuỗi cung ứng quan trọng. Ví dụ, Tổng thống Joe Biden đã áp dụng thuế quan đối với các mặt hàng quan trọng từ Trung Quốc như pin, khoáng sản chiến lược và xe điện, nhằm bảo vệ an ninh quốc gia.
Sự rủi ro của chiến lược thuế quan
Mặc dù thuế quan có thể mang lại lợi thế thương lượng trong một số tình huống, nhưng các chuyên gia cảnh báo rằng nó có thể dễ dàng dẫn đến một cuộc chiến tranh thương mại toàn diện. Việc Mỹ áp thuế lên các mặt hàng nhập khẩu có thể dẫn đến sự trả đũa từ các quốc gia khác, như trong trường hợp các thuế quan đối với ô tô và đậu nành trong nhiệm kỳ đầu của Trump.
Lịch sử cũng cho thấy rằng chiến lược thuế quan có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng, như vụ thuế quan Smoot-Hawley năm 1930, góp phần làm trầm trọng thêm Cuộc Đại Suy Thoái. Việc leo thang thuế quan có thể làm gia tăng lạm phát và gây bất ổn cho nền kinh tế toàn cầu.
Tóm lại, mặc dù thuế quan có thể là một công cụ mạnh mẽ trong các cuộc đàm phán, nhưng nó cũng đầy rủi ro, với khả năng làm tổn hại đến nền kinh tế và gây mất lòng tin trong quan hệ quốc tế.
Mỹ Phượng - cnn